每周资讯-121112

　　指导政策与行业动态                  

　　◆四部委联合发布“十二五”危险废物污染防治规划

　　近期，国家环保部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、卫生部联合发布《“十二五”危险废物污染防治规划》，指出要不断提高危险废物污染防治水平，降低危险废物环境风险。到2015年，全国危险废物产生单位和经营单位的危险废物规范化管理抽查合格率分别达到90%和95%以上。《规划》指出，重点工程资金需求为261亿元，预计“十二五”期间，危废利用产业总价值预计超2000亿元，焚烧、填埋等集中处置费用预计超过500亿元。（中国固废网2012-11-09）

　　◆环保部：关于《环境保护法修正案（草案）》的意见和建议

　　2012 年11 月1 日，环保部公布了向全国人大常委会法制工作委员会的报送函，称已形成了关于《环境保护法修正案（草案）》的意见和建议，其中包括“双罚制”，即不仅处罚违法企业，而且处罚企业负责人和其他责任人员。

　　在关于法律责任的修改建议中，除了“双罚制”，还包括“按日计罚”（针对连续性环境违法行为的“按日计罚”规则）、“生态损害”（明确将生态损害纳入环境污染损害的赔偿范围）、“民事责任形式”（补充环境污染损害的民事责任承担方式，明确恢复原状、生态修复、环境功能替代等责任形式）、“行政强制措施”（根据《行政强制法》的有关规定和环境执法监管的实际需要，增加对某些重大环境违法行为，实施查封、扣押等强制措施）等多个方面。

　　◆国务院重视土壤修复“保土巟程”将实施

　　10月31日温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议提出将实施“土壤环境保护工程”，确定了土壤环保和综合治理五项任务：严格保护耕地和集中式饮用水水源地土壤环境；加强土壤污染物来源控制；严格管控受污染土壤的环境风险；开展土壤污染治理不修复；提升土壤环境监管能力。(中国固废网)

　　地方信息                             

　　◆湖南将对耕地全面修复

　　从日前召开的湖南省耕地质量管理工作会获悉，未来5年，湖南将对耕地全面修复。

　　据湖南省农业厅副厅长李志纯介绍，到“十二五”末，力争将高产田的面积由目前的1809.29万亩提高到4853万亩。为此湖南将通过耕地质量监测、项目监管、质量评定、后续耕种培肥、执法监督等方面对耕地进行全面修复。（中国证券网2012-11-08）

　　◆广西投21亿元治理重金属污染

　　根据《广西壮族自治区重金属污染综合防治“十二五”规划2012年度实施方案》)，今年，广西计划总投资21.64亿元，企业自筹资金9亿元(含贷款)，实施41个重金属污染防治项目。包括32个污染源综合治理项目、5个解决历史遗留问题试点项目、两个民生应急保障项目、两个技术示范类项目。据悉，41个重金属污染防治项目开工率已达70%。该《方案》指出，要确保全区纳入监测范围的27个城镇集中式地表饮用水水源地中铅、汞、镉、铬(六价铬)和类金属砷5种重金属污染物浓度全部达到地表水Ⅲ类标准，指标达标率为100%。（中国环境报2012-11-0）

　　行业企业                             

　　◆京城控股拟收购泰达环保

　　10月31日，天津泰达股份发布公告，北京京城机电控股有限责任公司（以下简称京城控股）有意以现金方式，收购公司所持天津泰达环保有限公司（以下简称泰达环保）的股权。根据公告，目前双方已明确交易意向，但最终能否达成上存在不确定性。同时，泰达环保作为泰达股份环保业务的主要平台，此次交易若能完成，泰达股份将完全退出环保产业。

　　泰达环保以“垃圾焚烧发电”、“垃圾综合填埋”和“秸秆焚烧发电”为核心业务，目前拥有天津双港、天津贯庄、江苏扬州、辽宁大连4个垃圾焚烧发电厂项目，天津武清、天津宝坻、山东滕州、枣庄陶庄、山东曲阜 5个垃圾填埋场项目，以及遵化（在建）、平泉（在建）、故城（在建）3个秸秆焚烧发电项目。截至2012年9月30日，泰达环保资产总额为25.22亿元，净资产为9.16亿元，营业收入为1.61亿元，净利润为2494.23万元。（中国固废网2012-11-07）

　　◆中法水务10万吨水务项目落户董家口

　　由青岛市董家口新港城公司、中法水务公司和得利满水处理公司共同投资建设的董家口中法水务项目11月3日破土动工。设计日处理能力将达到10万吨/日，为董家口港和新区内建设提供水源、污水处理、海水淡化等各项支持。项目总投资2.38亿美元，占地 270亩，设计日处理能力10万吨；一期投资4760万美元，占地 100亩，设计日处理能力3万吨，将于明年6月份投入运营。（半岛都市报2012-11-09）

　　◆碧水源数千万重拳出击央视招标段

　　11月1日，净水行业标杆企业碧水源，以数千万的巨资重拳出击央视黄金招标段。有关人士表示，此次碧水源三膜净水机广告是继10月份在BTV卫视、BTV科教、BTV财经等频道的黄金段和热点栏目投放后，简短一个月时间内，再次重拳出击中国最为高端的媒体。而此次让人最为关注的莫过于CCTV-1黄金招标段最为核心的《新闻联播》后标版广告位，以及CCTV-1《新闻30分》前、《名牌时间》、下午精品节目等黄金时段，与此同时CCTV-4、CCTV-10、BTV以及北京西客站LED等多个平台都能看到碧水源的“身影”。 

　　2012年7月，碧水源历经上万次的专业测试，专为确保新国标106项水质达标研制出的WaterPad新型智能净水器，正式上市进入百姓家中，为人们安全健康饮用水筑起最后一道安全防护线，成为家庭水安全的真正守护者。（中国水网2012-11-07）

　　◆标准水务签渭南污水处理厂提标项目

　　高新区管委会与中国标准水务签订了高新区西区污水处理厂提标改造工程项目协议。改造项目于2012年3月可行性研究报告编写，取得了渭南市发展和改革委员会的核准批复。编制完成了项目环境影响评价报告表，2012年2月通过渭南市环保局的审批。工程设计图2012年9月底已完成设计，现正在审查。工程场地的地址勘探工作已完成。工程施工招标基础工作已准备就绪，将于2012年11月5日开标，非标设备已制作完工，标准设备已订购。项目前期基础工程已完成投资500余万元。现规划手续正在办理，预计到11月15日正式开工建设。（中国渭南网2012-11-06） 

　　◆ABB 建设全球最大污水处理中心

　　2012 年11 月8 日消息，ABB 近日宣布将为全球最大的污水处理工厂之一－香港昂船州污水处理厂建设提供领先的自动化解决方案。2014年工程竣工后，该工厂每日将可处理污水245万立方米，惠及香港岛和九龙岛的500 万居民。ABB 提供的自动化解决方案可控制整个工厂的约43000 个I/O（输入输出端口），将分两个步骤实施：为2001 年HATS 一期采用的ABB 分散控制系统（DCS）进行升级至Symphony Plus；为污水处理厂的扩建部分以及新建泵站提供全新Symphony Plus 分散控制系统。Symphony Plus 是ABBSymphony分散控制系统家族的最新产品，也是在全球发电和水行业应用最广泛的控制系统之一。

　　ABB将在2013 年下半年完成对HATS一期工程中Symphony Plus系统的升级，并于2014 年底前为二期甲段工程安装Symphony Plus系统。

　　固废处置                             

　　◆桑德环境子公司重庆开建垃圾焚烧项目

　　11月9日讯，桑德环境集团子公司重庆绿能新能源有限公司投资建设重庆开县生活垃圾焚烧发电项目，总投资30758.88万元。该项目占地3.78公顷，建构筑物占地面积13596平方米。开县生活垃圾焚烧发电厂拟建2条日处理能力300t垃圾焚烧线，焚烧处理生活垃圾600t/d，配套设备包括2台300t/d炉排炉型垃圾焚烧炉、1台12MW凝汽式汽轮机和1台12MW发电机，设计处理规模21.9万t/a，年运行8000h。（中国固废网2012-11-09）

　　◆大中城市可考虑建设"垃圾发电产业园"

　　大量垃圾包围城市，国家拟在“十二五”期间投资2636亿元建设城市垃圾处理设施。中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，单纯探讨垃圾发电项目意义较小，大中城市可考虑建设“垃圾发电产业园”。一方面，“垃圾发电产业园”多布局郊区，远离市民中心及商业区，能够很好的控制有毒气体、固体废物，极大降低民众的抵制情绪。同时，产业园区内部容纳多个垃圾发电项目及污染物处理厂，规模优势较为明显，能够对废气、废物、废水进行“立体化”的处理，从而大幅提高污染治理效果。

　　另一方面，“垃圾发电产业园”还可吸纳诸多垃圾发电设备制造企业加盟，打造完整清晰的产业链条，这对于垃圾发电行业提升技术研发能力及设备制造能力有重大意义。分散在城市周边的诸多垃圾发电厂、污水处理厂、垃圾回收站虽具备“单兵作战”的灵活性，却丧失了规模集聚所带来的总体经济效益。（中国经济网2012-11-09）

　　水价调整                           

　　◆柳州水价拟调至1.25元/立方米

　　柳州市物价局将举行水价调整听证会，听证会初步定于11月21日举行，22名参会人员名单已公布。根据新的水价方案，柳州居民生活用水的第一阶梯水价，将上调至1.25元/立方米，第二阶梯上调至1.88元/立方米，第三阶梯调整为2.50元/立方米，上调幅度分别为28.87%、28.77%和28.87%。

　　非居民生活用水分为工商用水和行政事业用水，水价由1.19元/立方米、0.98元/立方米统一上调至1.44元/立方米，上调幅度分别为21.01%和46.94%；特种用水价格涨幅最大，达98.02%，由原来的2.02元/立方米上调至4元/立方米。（中国新闻网2012-11-08）

　　◆温州水价听证会:或将上调0.5元

　　11月2日下午，温州市区居民生活用水价格调整听证会在发展大楼召开。听证会安排了17位来自各行业的听证参加人。据今年十月发布的水价调整信息，温州公用事业投资集团有限公司2011年售水量为20474.37万立方米，其中居民用水占50.5%，非居民用水占49.5%，按居民用水价格提高0.50元，非居民用水提高0.55元的办法，水价平均提高0.52元，提高幅度为22.81%。其中，居民生活用水价格从每立方米2.40元调整为2.90元(含污水处理费0.50元)。 

　　据听证人介绍，以2011年每月平均每户12.75吨的耗水量计算，提价之后每户将需要多支付6.38元水费，一年是76.56元。据前期调查，市民基本对提价表示可以接受。 

　　本次会议的内容，将由发改委做好归纳总结，作为对《方案》调整的依据。（温州网2012-11-05）

　　◆湖南炎陵水价每吨或上涨0.45元

　　炎陵县物价局表示，炎陵县城范围内居民生活用水、非居民生活用水以及特种行业用水均将面临不同幅度的价格上涨。其中城区居民的生活用水将从现有的1.6元/吨上调至2.05元/吨，上调0.45元/吨。上涨幅度最大的为特种行业用水，该类用水从每吨6.46元上涨至8.19元，涨幅超过26.8%，而包括行政事业单位、工业、经营性用水三类的非居民生活用水有望实现统一定价。10月30日，炎陵县举行了调整城区供水价格听证会，征求意见。具体的执行时间还需要上级部门审核后决定。（长株潭报2012-11-08）

　　业内话题                           

　　◆胡锦涛在党的“十八大”报告中提出，大力推进生态文明建设

　　11月８日，中国共产党第十八次全国代表大会在京开幕，２３０９名代表和特邀代表出席大会。胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛说，本次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

　　报告分１２个部分，第八部分标题是大力推进生态文明建设，其中说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境。

　　一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。（新华社2012-11-08 ）