每周资讯-120618

　　指导政策与行业动态                  

　　◆《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020 年远景目标》

　　6月13 日住建部印发《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标的通知》，项目总投资预计达4100 亿元，用于全国城镇供水设施全面改造升级。

　　根据规划，“十二五”期间，全国要扩大公共供水范围，提高公共供水普及率，设市城市达到95%、县城达到85%、重点镇达到75%，满足新增城镇人口的用水需求。资料显示，“十一五”末，全国设市城市公共供水普及率为89.5%，而县城为78.8%，建制镇只有62.0%。这意味着不但要大量改造，还需要大量新建供水设施。

　　按照规划测算提出，“十二五”规划项目总投资4100亿元，其中水厂改造投资465亿元；管网改造投资835 亿元；新建水厂投资940 亿元；新建管网投资1843 亿元；水质检测监管能力建设投资15亿元；供水应急能力建设投资2 亿元。规划提出，要完善水价形成机制，强化价格监审，合理调整水价，增强企业筹资能力。地方政府应对水价不到位进行补贴，对政策性减免水费进行补偿。此外，规划要求吸引民间资本投资建设供水设施，并继续安排中央补助投资，重点向中西部及财政困难地区倾斜。（中国水网）

　　◆“十二五”节能环保产业总产值有望达4.5万亿元

　　国家发改委副主任解振华6月13日在第三届中美能效论坛上表示，我国将加快淘汰电力、钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，大力发展服务业和战略性新兴产业，到2015年，服务业增加值占国内生产总值的比重要提高4个百分点，达到47%，战略性新兴产业增加值比重达到8%左右。其中，节能环保产业增加值占国内生产总值的比重达2%左右，总产值达到4.5万亿元。

　　《“十二五”节能环保产业发展规划》目前已报国务院审批；同时，环保部也已完成《环境服务业“十二五”发展规划》征求意见稿，草案提出的“十二五”发展目标是，环境服务业产值年均增长率达到40％，服务业在环保产业中的占比达到30％。（上海证券报2012-06-14）

　　◆发改委官员：碳税和碳交易或两者择一

　　国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华6月10日表示，正在与财政部开展研究，如果碳排放权初始分配采取拍卖制，本身起到税收作用，那么就没有必要单独开征碳税；如果是进行免费分配，碳税就有必要探讨。（经济参考报2012-06-11）

　　地方信息                             

　　◆北京将翻新1800公里供水管

　　3年内，北京市城区通过内喷涂方式将改造供水管线近1800公里，目前已完成410公里。届时，市内上世纪90年代以前易锈蚀、结垢的老旧自来水管线将实现翻新，数十万户居民将告别微黄的自来水。 一种名为“旋风喷涂”的技术将陆续应用在全市1800公里的灰铸铁管道修复工程中。“旋风”启动后，当气流带着磨料钻进管道，内壁上的锈垢将瞬间消失，另一股旋转气流再次进入管道，一层防腐涂料均匀敷在内壁，只要几十分钟，一段100米长的自来水灰铸铁管就能修复完成。“旋风喷涂”技术的设备是一个压缩气罐和一个发动机，总价80万元，目前市自来水集团购置了25套，可以在25个小区同时施工。 （北京晨报2012-06-13）

　　◆广东力争在几大流域建水量倒逼机制

　　6月6日至10日，由全国人大环境与资源保护委员会组织的“中华环保世纪行——落实最严格水资源管理制度”中央媒体宣传采访团，深入广东东江流域东莞、惠州和河源等实地考察。据悉，去年12月，广东在全国率先出台《广东省最严格水资源管理制度实施方案》，随后又出台了《广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》相配套，将力争在全省几大流域内建立以水定需、量水定产的水量倒逼机制，落实最严格水资源管理“三条红线”。《广东省水资源公报》显示，2004年至2010年，全省人均综合用水量、万元GDP的耗水量和万元工业增加值耗水量3项指标，连续7年呈下降态势，从2003年的298立方米下降到去年的103立方米。 （南方日报2012-06-12）

　　◆首座10万吨级超滤膜水厂将建成

　　上海市首座10万吨级超滤膜水厂——青浦第三水厂一期工程即将竣工通水。该项目坐落于青浦区太浦河北岸，位于黄浦江上游饮用水水源一级水源保护区内，总规模25万立方米/天，一期工程规模10万立方米/天，于2010年11月开工建设，目前土建及输水管道已基本完成，项目总投资达4.6亿元。此次新建的第三水厂将首次采用“臭氧活性炭+浸没式超滤膜”深度处理工艺。“超滤膜能几乎将细菌、病毒、藻类及水生生物全部去除，是保障饮用水的微生物安全性最有效的技术，” 青浦区水务局负责人介绍，此外，该工艺对水中有机物和重金属等有害物质也有较好的去除功能。 （青年报2012-06-14）

　　◆山西确定四项污染物排污权交易准价

　　依据《山西省主要污染物排污权交易实施细则(试行)》，山西省物价局确定了氨氮等四项污染物排污权交易基准价。新规定从2012年7月1日起试行，试行期为两年。采取“一次性补偿”的办法，氨氮、氮氧化物、烟尘和工业粉尘排污权交易基准价分别暂定为3万元/吨、1.8万元/吨、5000元/吨和4900元/吨。（太原日报）

　　行业企业                             

　　◆湖南新葡萄官网在全省开展环保教育活动

　　2012年6月5日是第41个“世界环境日”，湖南新葡萄官网公司及分布在八个市州的所属二级公司，联合当地环保、教育、住建局等相关部门，普遍开展了以“绿色经济、你行动了吗？”为主题的“六•五”世界环境日活动。各地环保协会、新闻媒体、市民及学生代表上千人，参观了湖南新葡萄官网各地污水处理厂的工艺流程，以及垃圾卫生填埋场的规范化填埋、渗滤液处理、除臭杀蝇等现场作业，举行了“水务之首，创碧水蓝天”等签名活动。公司领导杨斌、牛晓颖、王振江，以及来湘检查指导工作的运营部总经理许凡、审计法律部总经理叶劲等分别参加了在岳阳华容、株洲和张家界新葡萄官网“环保教育基地”举行的活动。

　　湖南新葡萄官网公司倡导的、将全部所属企业每月两天对社会公众免费开放参观活动，已坚持了四年多。对于普及环保教育知识、宣传两型社会建设、督促自身精细化管理发挥出了积极作用，得到了各级政府、社会各界人士及新闻媒体的一致好评。（中国水网2012-06-11）

　　◆桑德中标泉州污水处理BOT项目

　　桑德国际宣布，中标福建泉州市泉港石化工业区南山片区污水处理厂BOT项目，投资建设规模每日处理污水10万吨。公司表示，首期规模2.5万吨，总投资1.33亿人民币，特许运营期30年，基本水价4.48元人民币/吨水。 （华富财经2012-06-13）

　　◆上海城建参建成都最大自来水厂

　　日前，上海城建下属城建路桥成功中标成都自来水七厂一期工程净水厂Ⅰ标段，迈出持续开拓四川市场的一大步。该工程位于成都市郫县唐昌镇留驾村，共包括八个单体建筑,中标价为8000多万元。据悉，净水厂生产系统设计总规模为100万吨/日，一期计划于今年6月1日开工，建设规模为50万吨/日，建成投产后将成为成都市最大的自来水厂，将有效提高成都市中心城区供水能力。（上海国资委2012-06-08）

　　
◆威立雅欲出售柏林水资源企业股份

　　近日，德国柏林市财务行政部门发言人表示，法国威立雅环境集团(Veolia Environnement)计划将所持当地水资源管理企业24.95%的股份出售给柏林市政府，并已递交了报价。该市政府目前正在对此进行核查。据悉，威立雅环境集团所持股份的总价值约为6.54亿欧元。另外，德国第二大能源供应商莱茵能源集团(RWE)也持有当地水资源管理企业24.95%的股份，并也计划将这些股份转让给柏林市政府。目前，该市政府还没有同莱茵集团签订股份转让合同。本篇文稿采用的实时汇率为1美元=0.7996欧元。（元培产业情报2012-06-14）

　　◆浙江永康投资9.7亿进行流域治理

　　6 月7 日，由于环境污染历史欠账较多，浙江省永康江、华溪、南溪、苏溪等河流交界断面水质状况仍不理想，环境形势依然严峻。为此，浙江省永康市委、市政府提出了提升水环境质量目标：2015年，永康江流域基本消除劣V类水质，出境水质达标率达80%以上，城市水环境功能区水质达标率达95%以上，集中式饮用水源地水质达标率达100%。

　　从2012 年起至2020 年，永康计划投资9.7 亿元，实施“生态清洁小流域建设工程”，对该市53条集雨面积超过4 平方公里的河道，进行生态清洁小流域整治，确保饮用水源安全。永康还将加快污水处理设施及管网配套建设，提升城镇污水收集率、处理率、负荷度和达标率。污水处理厂二期工程建设将提速，对城镇污水处理设施进行全面体检，将更多排污管道尽快接入污水处理厂。

　　◆上实亚洲水务收购南方水务拟新加坡香港上市

　　6月11 日消息，上海实业旗下新加坡上市的亚洲水务，拟收购内地污水处理企业南方水务69.378%权益，总代价4.093亿元。交易代价中，包括现金2.183 亿元、增发价值1.46 亿元的亚洲水务股票，以及与南方水务盈利挂钩的价值4，500 万元亚洲水务激励对价股份。上实将给予亚洲水务股东贷款3 亿元，支持是项收购。

　　上实基建控股董事长及亚洲水务主席周军6 月12 日表示，公司收购南方水务后，水务处理能力得到提升，加上旗下的中环水务，现时公司的总水务处理能力累增至每日850 万吨，在内地排前列。

　　周军预期2013 年前总处理能力可提升至1，000 万吨，水务环保业务每日收入将可达500 万元。现按计划于年内进行双边上市，希望明年能够完成在新加坡及香港上市。他认为虽然市场波动，但作为一个行业须长期发展，而节能环保行业获高度看好，对上市没有太大担心。公司将在上市前物色战略投资者，首选财务性投资伙伴。

　　◆亚洲水务4.09亿收购南方水务

　　上海实业旗下新加坡上市的亚洲水务，拟收购内地污水处理企业南方水务69.378%权益，总代价4.093亿元。其中包括现金2.183亿元、增发价值1.46亿元的亚洲水务股票，以及与南方水务盈利挂钩的价值4500万元亚洲水务激励对价股份。上实将给予亚洲水务股东贷款3亿元，支持是项收购。南方水务旗下共运作17个污水处理项目，日总处理能力116.5万吨，是深圳市第二大污水处理企业。（东方财富网）

　　◆北控水务考虑发债注资仍在进行中

　　6 月11 日消息，北控水务行政总裁张虹海表示，2011年净负债率70%，指在同行中不高，会考虑发债及可换股债券，但最直接将会是获注资，公司获北控注资的事宜仍在进行中。

　　执行董事周敏表示，2012 年新增日均处理量200-250万吨，与2011 年相若，资本开支12 亿元，当中BOT项目及收购比重转为各占一半，有信心达成新增处理量的目标。目前手头现金22亿元。至於马来西亚项目，他指项目2011 年已动工，今明年为主要建设期，平均利润较内地项目高，项目属於EPC项目，首期由当地政府出资。正寻求其他项目。

　　目前污水处理业务毛利率维持62%，建造业务毛利率10-12%，整体毛利率40%，料2012 年可持平。派息比率目标维持2011 年的33%。

　　固废领域                              

　　◆世界银行：城市将面临垃圾处理成本急剧上升

　　世行新发布的关于世界各地城市固体废弃物状况的前瞻性报告预测说，从现在到2025年期间,城市固体废弃物（英文缩写为MSW）将从目前的年均13亿吨增加到年均22亿吨，增加部分主要来自发展中国家快速成长的城市，增长最快是中国（2004年已超过美国成为世界最大的废弃物制造国）、东亚其他地区以及东欧和中东部分地区。这些地区的城市固废增长率与其城市化率和GDP增长率相类似。在城市人均收入水平与人均废弃物产生量之间有着直接关联。总之，当一个国家城市化和人口变得更富裕的同时，无机材料（比如塑料、纸张、玻璃、铝）的消费也随之增加，同时相对有机材料的比重减少。（中国贸易金融网2012-06-11）

　　◆三亚试点垃圾分类处理 拟建垃圾焚烧发电厂

　　目前三亚每日生活垃圾产生量已近650吨，仅中心城区每日的垃圾产生量已超过500吨，并且每年以8%～10%的速度增长。市园林环卫局副局长杨鸿钧表示，三亚垃圾焚烧发电厂正处于前期筹备阶段，初步选址于凤凰镇填埋场旁。焚烧发电厂和餐厨垃圾处理厂计划2014年建成，今后拟建成环卫产业园，通过集中污染源，集中处理、统一处理，充分保护好三亚的青山绿水。（三亚晨报2012-06-12）

　　◆填埋场变身“天然气井” 变废为宝预计9月投产

　　高雁城市生活垃圾填埋场是贵阳市首座垃圾无害化处理设施，至今已运行了整整十年，已累计填埋400余万吨生活垃圾。目前该场已进入产气高峰期，具备了沼气综合利用的基础条件。今年初，贵阳市决定投资2000万元，采用国内最先进的“垃圾填埋气提纯精制生物天然气”的工艺技术，启动高雁城市生活垃圾填埋场沼气综合利用项目。总占地5-8亩；项目预计9月投产。投产运行后，年处理垃圾填埋气900-1440万立方米，可以形成年提纯天然气330-560万立方米的生产能力，每日可产生1.5万立方米的生物天然气。今后，这些天然气可广泛用于车用燃料、工业生产、居民生活等多个方面。

　　◆中国电工签约泰国垃圾焚烧和水泥窑余热电站项目

　　日前，中国电工成功签署了泰国TPI PP 60MW垃圾焚烧和30MW水泥窑余热电站项目EPC总承包合同，合同金额为1.02亿美元，项目业主为泰国TPI PL公司。该项目位于泰国首都东北160公里的Saraburi府TPI PL水泥厂内，主要由分捡垃圾（Refused-Derived Fuel，简称RDF）焚烧发电和水泥窑余热（WHR）发电两部分组成：垃圾焚烧发电配置2台130t/h 循环流化床锅炉和1台60MW汽轮发电机，水泥窑余热发电配置2台余热锅炉和1台30MW汽轮发电机。据了解，该项目为世界上首座垃圾焚烧与水泥窑余热相结合的节能环保发电站，是单机出力最大的垃圾焚烧电站和水泥窑余热电站。该项目在技术上将实现多个突破：首台130t/h燃烧分拣垃圾和废旧轮胎的循环流化床锅炉；首次将垃圾焚烧锅炉和水泥窑余热锅炉的系统结合，实现单条10000t/d水泥窑的余热发电出力达到30MW。（商报网2012-06-12）

　　产业链延伸                              

　　◆重金属污染进入高发期 年损失4000万人口粮

　　随着我国城市化的推进，化工污染成为重大污染源。业内人士指出，重金属无论是污染水体，还是污染大气，最终都会回归土壤，造成土壤污染。我国土壤重金属污染正进入集中多发期。目前，关于我国土壤重金属含量超标的耕地面积，多年前有人估计达到20%(3.6亿亩)甚至更多，近期又有人提出为10%左右甚至更低。比例到底有多大，众说纷纭。据农业部门近年来定位监测的结果，湘江流域农产品产地受重金属污染的面积已逾118万亩，主要污染物为镉、砷等。有关权威材料表明，全国每年受重金属污染的粮食高达1200万吨，直接经济损失超过200亿元，这些粮食可养活4000多万人。

　　专家认为，目前我国对重金属超标与污染的区分不严谨，也未出台《土壤修复法》，缺乏土壤修复技术标准。环保专家认为，对于污染风险评估，美国要求如果百万人中有一人可能致癌，土地必须修复；荷兰则要求，若10万人中有一人可能致癌就得修复。我国目前正在进行的土壤修复试验是参照欧洲和美国的技术标准，但与我国实际存在着巨大差距。（经济参考报2012-06-13）

　　水价调整                              

　　◆海口水价调整6 月26 日听证

　　6 月12 日消息，记者从海口市物价局获悉，海口市自来水价格调整方案听证会将于6 月26 日举行，有两套方案供与会者讨论。根据相关方案，对尚未抄表到户的居民按阶梯水价的第一级价格计费。

　　两套方案的居民生活用水的一级水价分别为1.92元/吨、1.97 元/吨，较原来的1.55 元/吨分别提高0.37元/吨、0.42 元/吨。海口自来水运营由海口威立雅水务有限公司、海口市水务集团永庄供水公司及海口市琼山自来水总公司三家供水公司负责，总供水能力达70 多万吨/日，服务人口约120万人。

　　◆安徽滁州污水处理费本月起调整

　　6月起，滁州污水处理费标准为居民生活用水每立方米0.60元；行政事业和工业用水每立方米0.70元；经营服务业用水每立方米1.00元；特种行业用水每立方米1.20元。此前滁州污水处理费标准为居民生活用水每立方米0.30元；非居民生活用水(包括行政事业、工业、经营服务业)每立方米0.35元；特种行业用水(洗浴、洗车等行业)每立方米0.50元。（皖东晨刊）

　　业内话题                              

　　◆生活饮用水新国标7月1日起实施

　　 今年7月1日起，《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）将全面实施，该标准与国际接轨，检测指标达到106项。据了解，这个国标早在2006年12月29日就发布了，但并未要求强制执行，因为实行新国标需要有个过渡期，各地要根据新国标进行相关工艺改造，并提升检测能力。

　　新标特点：一是加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求，新标准中的饮用水水质指标由原标准的35项增至106项，增加了71项；修订了8项。二是统一了城镇和农村饮用水卫生标准，并与国际接轨。新标准水质项目和指标值的选择，充分考虑了我国实际情况，并参考了世界卫生组织的《饮用水水质准则》，参考了欧盟、美国、俄罗斯和日本等国饮用水标准。

　　在新《标准》增加的71项水质指标里，微生物学指标由2项增至6项，增加了对蓝氏贾第虫、隐孢子虫等易引起腹痛等肠道疾病、一般消毒方法很难全部杀死的微生物的检测。饮用水消毒剂由1项增至4项，毒理学指标中无机化合物由10项增至22项，增加了对净化水质时产生二氯乙酸等卤代有机物质、存于水中藻类植物微囊藻毒素等的检测。有机化合物由5项增至53项，感官性状和一般理化指标由15项增加至21项。并且，还对原标准35项指标中的8项进行了修订。同时，鉴于加氯消毒方式对水质安全的负面影响，新《标准》还在水处理工艺上重新考虑安全加氯对供水安全的影响，增加了与此相关的检测项目。新《标准》适用于各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。（人民日报2012-06-04）