每周资讯051111

一、中国人民银行发布2005年第三季度《中国货币政策执行报告》，报告认为水企业亏损严重，水价改革亟待推进。
相关内容摘录如下：
我国是一个干旱缺水的国家，水资源的自然条件较差，与此同时，粗放型的经济增长方式和水资源的价格体制扭曲也在一定程度上造成了水资源的浪费，水资源不足已经成为制约我国国民经济和社会发展的重要因素。2004年，我国水资源总量为2.4万亿立方米，人均水资源是世界平均水平的31%。
在我国39个工业大类行业中，水的生产与供应业是利润率最低的行业，并且有半数以上的企业亏损。2005年1~8月，水的生产与供应业亏损相抵后累计亏损额为23亿元，成本费用利润率为-1.74%。水的生产与供应业全行业亏损主要是因为我国水价长期低于成本价，水价仅仅包括了水的工程成本和水的处理成本，而没有包括水资源的价格、水管理的成本和污水处理成本。
水价过低致使我国水资源的利用相对粗放，用水效率不高，用水浪费严重。2004年，我国用水总量为5548亿立方米，其中生活用水占11.7%，工业用水占22.2%，农业用水占64.6%，生态用水占1.5%。我国万元工业增加值取水量是发达国家的5~10倍，灌溉水利用率却为发达国家的40~45%。近年来，在我国水资源总量水平总体呈下降趋势的情况下，居民和企业总用水量占水资源总量比率却稳中有升。
污水处理价过低致使水资源污染严重。目前，我国污水处理费征收尚不普遍，部分已征收的仅为0.2~0.3%元/立方米，这不仅不能补偿污水处理工程建设的投入，甚至不能保证污水处理设施的正常运行。由于企业的外部成本很低，大量未经过处理的或不达标的废污水直接或间接排入江河湖泊，引起水质恶化，加剧了水资源的紧缺，每年排放的工业和生活废水从1997年的584亿吨增长到2004年的693亿吨，累计增幅为18.7%。
总体来看，改革水的管理体制、建立合理的水价形成机制、调动全社会节水和防治水污染的积极性是当务之急。10月28日，国家发展和改革委员会在全国资源价格研讨会上表示将全面推进水价改革，包括扩大水资源费征收范围，提高征收标准；推行面向农民的终端水价制度，逐步提高农业用水价格；全面开征污水处理费，尽快把污水处理收费标准调整到保本微利水平；合理提高水利工程的和城市供水价格等。
可以预期，随着水价改革的全面推进，我国的水价将会经历一个缓慢提高的过程，这一方面可以激励企业去投资水务，增加水的供给，缓解水资源不足的现状；另一方面也可以推进节约用水，不断提高水的利用效率和效益，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。当然，水价改革与人民群众的生活密切相关，要充分考虑低收入群体的承受能力，宜把握时机，分步推进。（中国人民银行网站）
二、行业动态
• 荷兰银行认为水务行业最具投资潜力
荷兰银行日前在宣布推出“标准普尔/荷银水资源指数挂钩结构性存款（到期保本型）”理财产品时称，洁净的饮用水被称为“未来的石油”。随着人口不断膨胀，工业化、都市化进程的加速，全球对饮用水的需求不断上升。然而水资源不是取之不竭的，全球范围内对水务行业的基建也严重不足。
据研究，全球对整个水供应链的投资将从现在的每年750亿美元上升至2025年的1800亿美元。水务行业将成为最具有投资潜力的业务之一，预期将于未来5年带来每年高达15%的增长。 (证券时报)
• 2010年郑州郑东新区居民有望喝上直饮水
郑州市自来水总公司准备将新征地51.28亩的东周水厂、龙湖水厂、白庙深度处理厂打造成直饮水供水系统，筹建国内首家最大区域直饮水工程，预计2010年对郑东新区的日供水量达到30万吨。
郑州市市政工程勘测设计研究院给水分院副总工程师王宇红说，郑东新区总控面积150平方公里，目前管道铺设已经达到近百公里，均是采用新型球墨铸铁管，特点是卫生性能比较好，不会出现管道锈斑和爆管现象，影响居民饮用水质量。年底入住郑东新区的10万户居民饮用水来自东周水厂，水源取自黄河滩区侧渗水，水质清澈，口感好，是郑州市区饮用水中质量较高的，已经基本上接近饮用净水水质标准。（大河报）
三、市场态势
• 河北廊坊城区拟上调水价
近日，在廊坊市物价局组织召开的城区供水价格听证会上，市供水总公司申请将居民生活用水价格每吨上调0.85元。与会代表纷纷呼吁应借本次调价唤起全社会的节水意识。
据悉，此次具体的调价方案拟为：居民生活用水由1.1元调整为1.95元(每吨，下同)，行政单位由1.80元调整为3.40元，工商企事业单位由2.00元调整为3.80元，经营服务业用水由6.00元调整为10元，特行用水由10元调整为20元，对于低保居民仍执行上调前价格。(河北日报)
• 福建：污水处理收费标准将提0.8元/吨以上
福建省省政府对深入推进污水垃圾处理产业化工作提出最新具体要求。各市、县要按照省政府的工作要求，在今年12月前出台实施开征污水处理费或调整收费标准的方案，将污水处理收费标准提高到0.8元／吨以上。
据悉，这些具体要求一是要加大对污水、垃圾处理产业化的指导督促力度。各市、县要按照省政府的工作要求，在今年12月前出台实施开征污水处理费或调整收费标准的方案，将污水处理收费标准提高到0.8元／吨以上。（海峡导报）
• “十一五”期间，合肥将再添3座污水处理厂
为全面落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型城市，“十一•五”期间，合肥市将投资14亿元，规划建设蔡田埠、十五里河及科学城等3座污水处理厂，续建望塘污水处理厂二期工程，加上正在建设的龚响堂污水处理厂，合肥市将新增污水处理能力31万吨/日，增加配套污水管网206公里。
四、利率、汇率行情
• 2005年第四季度货币政策取向与趋势
中国人民银行发布2005年第三季度《中国货币政策执行报告》，报告对第四季度的货币政策作了说明。2005年第四季度，将继续执行稳健的货币政策，总量上保持连续性和稳定性，注意加强预调和微调。
1、灵活运用货币政策工具组合，保持货币信贷合理增长
2、继续贯彻落实利率市场化的政策
3、发挥信贷政策在促进经济增长方式转变及经济结构调整中的作用
4、加快推动金融市场建设和金融工具创新
5、加快推进金融体制改革
6、保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定
（中国人民银行网站）
五、首届中国城镇水务发展国际研讨会专题
• 预计2006-2010年中国污水处理商机将达3000亿元
建设部城建司副司长张悦在“首届中国城镇水务发展国际研讨会”上表示，我国计划在未来五年将城镇污水处理能力翻一番，其间蕴含的商机大约3000亿元人民币，其中仅更换全国使用50年以上的城市管网，就需要400多亿元。
据悉，我国目前污水处理率为45．6％，一大半污水没有得到处理，而“十一五”期间的目标是所有城市必须超过60％，重点城市，如省会城市、风景旅游城市、环保重点城市，要求污水处理率超过70％。同时，为保障外商在我国投资污水市场盈利，我国已经建立了“谁污染谁承担责任”的收费制度。