每周资讯-120820

　　指导政策与行业动态                  

　　◆首次正式评级 树立供水服务绩效标杆

　　作为中国供水服务促进联盟授权的独家第三方供水服务评级机构，中国水网于2012年8月6日-9日，组织评审/陪审专家组正式对珠海水务集团有限公司、顺德水业控股有限公司进行供水服务等级评定，这也是首次对我国各城市供水企业的服务进行正式评级。珠海水务及顺德水业分别以86.85分、81.30分的供水服务综合指数获得中国供水服务4A级企业评定（最高为5A级）。

　　■背景资料：2011年起开展供水服务评级。基于国家发改委正在进行《城市供水价格管理办法》修订，清华大学水业政策研究中心与中国水网此次联合研究并推出“中国供水服务评级指标体系”，以建立适合我国国情并与国际接轨的供水服务评价系统，并自2011年起着手开展供水服务评级工作。（珠海晚报2012-08-13；中国水网2012-08-16） 

　　◆2012固废热点论坛盛大开幕

　　2012年8月10日，由中国固废网、清华大学环境学院共同主办的2012固废热点论坛在清华大学召开。本次论坛以“餐厨垃圾处理处置与利用”为主题，探讨餐厨垃圾处理处置行业市场化路径的选择，来自科研院所、有关部委领导、相关企业、关注餐厨垃圾处理处置的专业人士等200余人参加了本次论坛。（中国固废网2012-08-10）

　　◆环保企业共同探讨产业发展之路

　　2012 年8 月11 日下午，“清华环境产业俱乐部”2012年中环境产业政策与市场座谈会在北控水务集团举行。环保部科技标准司副处长张化天、国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群、清华大学环保产业研究所所长、中国水网/中国固废网顾问总编傅涛博士和50 位全国知名环保产业企业家共同探讨经济紧缩下的宏观政策走向、国家环保政策与产业政策、环境产业的市场方向等问题。

　　张立群指出，我国经济正处于转型关键时期，政府力量与市场力量相互消长，导致通货膨胀的因素与抑制经济增长的因素相互转换，企业转型升级动力增强与发展困难加大并存，这些给宏观经济政策的恰当把握提出了前所未有的挑战。张化天表示，环境服务业目前成为环保产业发展的新增长点和工作重心之一。要从环境服务业入手整合整个环保产业链，环保部科技标准司下一步将开展环保产业调查、推动一批环境服务业试点、为环保企业搭建促进环保产业发展国际合作平台三方面的工作，以推动环保产业的发展。傅涛指出，我国环保产业正处在进一步的转型与升级过程中，环境服务业将作为环保产业下一步重点发展方向而大力推进，商业模式创新将继续成为下半年产业发展的重点，进一步影响着企业的转型与升级。海水淡化、餐厨垃圾、环境修复、污泥处理处置将是政策与市场共同关注的热点。

　　地方信息                             

　　◆新疆两指标排污费标准提高、立法保护湿地

　　新疆发布《关于提高二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准的通知》,8月1日起，全面提高二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准，二氧化硫排污费由每污染当量0.60元提高到1.20元，化学需氧量排污费由每污染当量0.70元提高到1.40元。 其他污染物排污费征收标准按原规定执行。（新疆日报）

　　《新疆维吾尔自治区湿地保护条例》将于今年10月1日起正式施行。《条例》要求县级以上人民政府加强对湿地保护工作的领导，建立湿地保护协调机制，将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，设立湿地保护专项资金，用于湿地保护。严格控制建设项目占用湿地，任何单位和个人不得擅自在湿地内修建或者扩建与湿地保护无关的建筑物、构筑物以及围坝、道路及其他交通设施。（中国环境报）

　　◆北京拟出新规：不能集雨新建筑不予审批

　　北京市水务部门相关负责人表示，为加强全市雨洪利用设施的推广，市水务部门正在与市规划部门联合制订相关政策，其中拟规定，新建建筑在提交规划方案时，必须规划蓄水池等雨洪利用设施，否则不予审批通过。两年前,南京市也出台过《城市供水和节约用水管理条例》,明确规定占地面积2万平方米以上的新建建筑物必须建立雨水收集利用系统。但目前我国尚缺乏国家层面的雨水利用法规。（新京报、大众日报2012-08-15）

　　◆山东将解决南水北调沿线污水直排

　　为确保实现南水北调东线一期工程2013年顺利通水，山东省政府官员表示，到2013年底，山东省城市(含县城)建成区将解决污水直排环境问题。8月13日下午，山东省人大常委会听取了南水北调工程水污染防治、治理等工作情况的汇报，汇报中称山东省辖内南水北调入输水干线的20个支流断面仍有2个不达标，调水沿线9市(含县城)建成区有污水直排口149个，每天直排污水量达76.4万吨。

　　根据山东省政府的汇报，目前省辖南水北调沿线已建成人工湿地14.6万亩，湿地工程出水水质可以达到地表三类要求;截至今年上半年，沿线已建成84座污水处理厂;输水干线上的9个测点已基本达到地表水三类标准，20个支流断面中有17个达到规划目标要求。（生活日报2012-08-15；中新网2012-08-14）

　　◆国内首家生态再生水厂长沙洋湖投产

　　8月9日，国内首家创造性采用“MSBR（传统二级生化处理）+人工湿地+自然湿地”生态技术的再生水厂在长沙洋湖湿地公园投产，该项目一期工程建设规模为日处理4万吨，目前每天可处理污水2万吨。该项目采用“MSBR）+人工湿地”污水处理工艺进行生活污水前处理，出水达到国家一级B标准，再采用“人工湿地+自然湿地”进行深度处理。洋湖再生水厂在传统工艺的基础上，通过建设多级人工湿地，形成以净水功能、吸附异味的水生植物组成的特殊水生生态系统，对污水进行二次处理，处理后的出水达到国家一级A标准，通过分流，一部分水再经自然湿地净化处理，达到地表Ⅲ类以上标准；一部分经过过滤、消毒处理后达到城市污水再利用杂用水水质标准，实现中水回用，达到零排放。该项目可节约成本60%，由一级B处理到一级A每吨污水仅需0.4元。（中国广播网2012-8-10）

　　行业企业                             

　　◆威立雅环境集团上半年扭亏为盈

　　威立雅环境集团发布2012年半年报，今年1至6月，威立雅环境集团销售总额148以欧元，同比增长1.6%，净利润1.53亿欧元，而去年同期净亏损6700万欧元。去年11月，威立雅环境集团退出整个公共交通业务、英国水务业务及美国的固废业务，以应对不断加重的债务危机。今年上半年集团自由现金流总额为3.48亿欧元，转让交易获得了16.26亿欧元。（中国水网）

　　◆洪城水业获金溪县污水处理厂经营权

　　8月13日，洪城水业公告公司全资子公司江西洪城水业环保有限公司出资4154.11万元以TOT方式获得江西省金溪县污水处理厂特许经营权，经营期限30年。公司已于2012年8月6日与金溪县人民政府签订了《江西省金溪县污水处理厂特许经营权出让项目特许权协议》及其他附件、附录。（中国水网）

　　◆中冶华天签约来安污水厂二期BOT项目

　　8月9日，中冶华天工程技术有限公司BOT运作的安徽省来安县污水处理厂二期特许经营项目在来安县签约，总规模3万吨/日。该项目是中冶华天在来安县承揽的第三个污水处理BOT项目。来安县污水处理厂一期工程日处理污水3万吨，特许经营期限为30年，2009年投运。(中国水网)

　　◆河南鹤壁签约污水处理厂BOT项目

　　8月15日，山城区政府与北京北方骏港投资有限公司正式签署合作协议，双方采用BOT模式合作建设石林工业集聚区及石林新城污水处理厂，项目建成后，可日处理污水3.5万吨。据悉，这是北京北方骏港投资有限公司自2009年与山城区石林工业集聚区合作建设供水项目取得成功之后的再次合作。 此次签约的污水处理厂项目总投资1.04亿元，分三期建设。其中，一期建设规模为日处理污水0.5万吨，建设配套污水管网27.8公里，计划8月底开工建设，预计明年8月份投入使用；二期和三期建设规模均为日处理污水1.5万吨。经过处理的污水将达到《国家城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。（鹤壁网2012-08-16）

　　◆光大国际取得江苏危险固体废物项目

　　光大国际(00257.HK)公布，取得江苏省连云港危险固体废物填埋项目，代价1.5亿元人民币(下同)，连云港项目位於连云港灌云县临港开发区内，项目采用BOT模式建设和运营，填埋总容量50万立方米，年处理危险废弃物2万立方米，预计项目总运营期25年。其中项目一期填埋总容量30万立方米，预计投资约1.09亿元。（阿思达克财经新闻2012-08-13）

　　◆维尔利：签定上海垃圾渗滤液采购合同协议书

　　维尔利参与了上海黎明资源再利用中心项目垃圾渗滤液处理系统设计、供货及伴随服务的公开招投标，公司与上海黎明资源再利用有限公司正式签订了《上海市资源再利用中心项目垃圾渗滤液处理系统设计、供货及伴随服务采购合同协议书》，于2012年8月13日双方完成了签字盖章，合同正式生效。合同总价为人民币(大写)贰仟贰佰玖拾柒万圆整。（巨潮资讯网2012-08-13）

　　固废处置                           

　　◆昆明主城区生活垃圾年内全部焚烧发电

　　昆明市正在建设12个垃圾处理项目，都将于今年9月底前完成并投入使用。届时主城区生活垃圾将全部实现焚烧发电。其中包括6个垃圾焚烧项目，主要项目是位于官渡区的东郊垃圾焚烧发电厂，拥有4台循环流化床垃圾焚烧炉、2台汽轮发电机组，日处理垃圾1600吨，年发电2.1亿kwh。该厂采用先进的除尘脱硫技术，确保垃圾焚烧后产生的一氧化碳、二氧化硫、二恶英等废气指标均低于国家标准，有的指标甚至已达到欧盟标准。另外5个垃圾焚烧处理项目，分别位于五华区、西山区、空港经济区、安宁，以及呈贡新区。

　　此外包括2个垃圾综合利用项目，4个垃圾卫生填埋项目。所有12个垃圾处理项目在今年9月完成并投入使用后，每天可处理6225万吨垃圾：垃圾卫生填埋能力达每天325吨，占5.2%；焚烧处理能力达每天5500吨，占88.4%；综合处理能力达每天400吨，占6.4%。

　　同时，正在建设配套的垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。（昆明日报2012-08-14）

　　产业链延伸                          

　　◆武汉建成污泥环保处置项目

　　8月15日，武汉首个市政污泥环保处置项目在龙王嘴污水处理厂建成。该项目利用先进的水泥窑协同处置技术，通过污水处理厂污泥的深度脱水处理、水泥窑余热烘干、入窑焚烧等工艺，使污泥中的热值充分利用，且有害物质完全降解。该项目由华新水泥和武汉市城投公司合作建设，总投资3000万元，处置能力为300吨/日，占武汉市主城区每天从生活污水中产生的730吨污泥的41%。（湖北日报2012-8-16）

　　◆绍兴水处理：污泥实现无害化全处置

　　绍兴县水务集团正在积极推进污泥处置工程，计划到今年底，对绍兴水处理公司产生的污泥实现无害化全处置。目前水处理公司与杭州国泰环保科技公司合作的600吨/日的污泥深度脱水项目，投资约9000万元，计划于今年10月底前完成建设并投入运行。另外，为解决污泥处置的缺口问题，水处理公司还将配套建设8万吨的污泥填埋场，使符合填埋标准的污泥有“安身之处”，目前该项目各项前期工作正全面展开。

　　同时，滨海印染产业集聚区内污泥处理处置项目也在实施之中，将采用污泥脱水、管道输送、污泥干化、污泥焚烧的处理工艺。其中水务集团投资9500万元，建设钱塘江地块污水处理工程之1500吨/日污泥处理项目，浙江龙德环保科技有限公司投资3.5亿元，建设污泥焚烧资源综合利用热电联产项目。今后污泥将由污泥焚烧资源综合利用热电联产项目进行焚烧处置，达到无害化、资源化处置要求。污泥采用管道输送，避免车辆运输过程中对周边环境的二次污染问题。项目有望在12月份动工建设。（绍兴县报2012-8-10）

　　水价信息                            

　　◆兰州今年拟调整污水处理费

　　根据兰州市政府日前下发的《兰州市2012年价格调控目标责任制实施意见的通知》，兰州市将适时出台污水处理费和供热价格调整标准。尽快将城市生活污水处理费调整到国家规定标准(0.8元/立方米)。据了解，2007年9月20日，兰州市污水处理费标准调整为：居民每月0.5元/立方米，非居民用水每月0.8元/立方米。至今一直还没有调整。（西部商报2012-8-15）

　　◆浙江嘉兴启动非居民水价调整

　　8月10日，嘉兴市发改委、市物价局公告称，报经市政府同意，从2012年9月10日(用水或排水时间)起调整嘉兴市非居民生活用户自来水和嘉兴联合污水处理工程范围内的非居民生活污水处理费价格。自来水方面，按省物价局新的水价分类，非经营性和经营性用水合并为非居民生活用水，即：非经营性用水、经营性用水分别由2.15元每吨和2.20元每吨统一调整为2.60元；特种行业用水由4.00元每吨调整为4.50元。二级管网供水由1.50元每吨调整为1.60元。污水处理方面，非经营性污水由1.70元每吨调整为2.00元；经营性污水，其中：化工、制革、印染、电镀、制药和造纸企业污水由2.40元每吨调整为2.80元，其他工业企业污水由2.00元每吨调整为2.40元，商业和服务企业污水由1.70元每吨调整为2.00元，特种行业污水由1.70元每吨调整为2.40元。工业企业另按污染物浓度征收污水处理费作适当调整，同时试行对入网污水中有害污染物浓度实行多因子收费。居民水价这次不作调整。新价格将于9月10日起正式执行。（嘉兴日报2012-08-16）

　　业内话题                              

　　◆环保制造业利润逼零 渐向服务业转型

　　江苏无锡下属的宜兴市，目前有1400家环保企业，为全国最大的环保产业集群发展地区。目前宜兴环保占到整个无锡环保产业的80%以上。不过，宜兴环保企业也面临巨大的问题，包括总体规模小，资金严重不足，一般企业科技含量较低，多是从乡镇企业转化而成，加上抄袭严重，银行利率高，这在很大程度上制约了企业发展。企业融资难，用工成本高，高级技工人才严重短缺等，更使得上述问题严重。当地一位安装调试人员的工资是每天600-800元，一个电焊工一天的工资平均是200元，这个工资比前两年增长了50%以上。尽管如此，技术工人依然难找。

　　宜兴高塍镇党委书记周峰表示，今年上半年环保产业按纳税额测算增速在15%左右。但当地环保人士透露，环保制造业利润只有10%，但是银行年基准利率为6%左右，再加上浮动10%，接近8%，已接近环保利润的水平。因此如果从事环保设备制造，如果有贷款，可能利润都被银行拿走而分文不赚。宜兴大部分企业基本上还停留在以模仿和引进环保设备制造为主的初级阶段，环保技术服务和环保资本运作尚处在起步阶段。而单纯作环保设备利润率非常低。

　　完整的环保产业市场体系包括环保设备制造业、环保技术服务、环保资本三大块，欧美等发达国家的环保产业发展比较均衡，三大板块均得到长足发展。面对目前整个宜兴环保产业散、小、产业结构单一的局面，一些企业加快从环保制造业向环保工程承包和运营服务转型，成为宜兴制造业转型的一个趋势。鹏鹞环保集团就是例子，该公司不仅在做产品制造，到工程承包到运营服务一起的全行业链条发展，同时该公司还成立了鹏鹞环保科技创新园，将从研发设计，到项目孵化，人才培养，到融资。（21世纪经济报道2012-08-14）