每周资讯-120416

　　指导政策与行业动态                  

　　◆发改委：完善垃圾焚烧发电价格政策通知

　　近日，国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，规定2006年1月1日后核准的垃圾焚烧发电项目均从4月1日起按通知执行相关政策：

　　一、电价政策。以生活垃圾为原料的，先按入厂垃圾处理量折算成上网电量，每吨垃圾折算电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税，下同)；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。

　　二、费用分摊制度。垃圾焚烧发电上网电价高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分实行两级分摊。其中，当地省级电网负担每千瓦时0.1元，电网企业由此增加的购电成本通过销售电价予以疏导；其余部分纳入全国征收的可再生能源电价附加解决。(中国固废网2012-04-10)

　　 

　　◆财政部减免重庆世行贷款农村供水项目债务

　　财政部减免重庆市世行贷款农村供水第一期项目债务余额290余万元人民币。世行贷款农村供水是我国政府为了解决农村地区，特别是贫困地区的饮水问题，自1985年开始使用世界银行的信贷和贷款开展的项目，迄今为止共开展了四期。——重庆市财政局

　　 

　　◆刘文君获任国际紫外线协会亚洲/澳大利亚分部主任

　　国际紫外线协会近期任命了一位新的负责人——亚洲和澳大利亚分部主任，由清华大学环境学院刘文君教授担任。刘文君教授目前担任清华大学环境学院党委副书记，兼任全国紫外线消毒标准化技术委员会主任，中国土木工程学会水工业分会秘书长。该协会的宗旨是推动紫外线技术在科学研究及工程应用上的发展，进而改善人类生活质量，保护自然环境安全。——中国水网

　　

　　◆排污权交易“办法”指导意见上半年或出台

　　环保部与财政部联合制定的主要污染物排污权有偿使用和交易试点工作指导意见有望上半年出台，未来争取上升为国务院一级发布的“管理办法”。环保部规划研究院已经起草完成了设立国家排污权交易中心的建设方案，明确了中心设立背景与必要性、中心建设方案与主要职能、机构设置与运行机制、建设目标、工作方案、依托单位与工作基础以及下阶段工作设想等。目前正在征求有关部门意见的基础上进一步修改完善中心建设方案。——经济参考报

　　

　　地方信息                              

　　◆全国城市供水管网年均增长3万公里

　　据中国水网研究部最新发布的《中国水业市场研究报告（2012版）》，2010年全国供水管道总长度54万公里，比2000年翻了一番多。从2008年开始，全国供水管网总长度的建设速度保持在平均每年3万公里，年均增幅约6.5%。目前，全国已有27个省（自治区、直辖市）的城市居民用水普及率达到90%以上。

　　人均供水管道长度可以在一定程度上反映当地供水系统的配套程度。与上年相似地，2010年人均供水管道长度的三甲省份排位未变，依然是江苏、浙江、广东三省，其中排在首位的江苏省人均供水管道长度达25.25公里/万人，是排在末位的陕西省的4倍。 (中国水网2012-04-13) 

　　 

　　◆沈阳浑南新城5座移动污水处理站6月底使用

　　辽宁省沈阳浑南新城污水治理工程将打造生态景观河，采用日本帝人公司技术、具有世界先进水平新建的5座移动式污水处理站6月底投入使用。这些污水处理站采用先进的MSABP技术，又称生物多级接触氧化法，主体设备为日本进口，其优点是污泥产泥量极小，运行稳定，管理方便。与传统的生物处理污水方法相比，MSABP技术的污泥削减率较高，即污水处理工艺产生的废弃物较少，可以削减污泥处理费用。其"心"属于可移动的集装箱形式，是可移动的，一般情况下可使用十年，如果效率低可以换"心"，集装箱继续使用。(辽一网2012-04-11)

　　

　　◆水资源大省云南陷重大水危机 今年投240亿修水利

　　水资源总量排全国第三、人均占有量是全国平均水平4倍的云南正在遭受史无前例的水荒。自2010年以来，云南遭遇三年连旱，多地旱情严重，农作物受灾。截至今年2月16日，干旱已造成全省13州市91个县(市、区)631.83万人受灾，饮水困难人口242.76万人，其中生活困难需政府救助人口231.38万人，饮水困难大牲畜155.45万头。不缺水的地方却大旱，背后的原因何在？

　　首先是自然原因。云南省有明显的干季和雨季，每年85%左右的雨量集中在5月至10月的雨季，而11月到次年的4月是旱季，降水少且蒸发量大，很容易形成季节性干旱；而占全省面积28%的岩溶地区降雨径流基本都渗入地下。有网友给出另外4大原因：一、近20年来每到雨季，各烟草种植县和乡镇大量发射防雹弹。二、野蛮开采矿产资源导致地下水枯竭：部分地区水土资源过度开发，水土流失及生态环境恶化。三、近年来大量种植桉树这种被称作“抽水机”的经济林。当地村民说出了一个惊心动魄的现象：桉树林区，寸草不生，“连蚂蚁都找不到”。四、水利设施不足。云南省水利厅副厅长胡朝碧透露，云南多年平均降水量1278毫米，自产水资源高达2210亿立方米左右，但由于水塘、水库和灌溉系统因长期缺乏投资而荒废，缺乏储水系统。现在留在水库中的水只有110亿立方米。

　　胡朝碧表示，今年云南将投入240亿元，大建水利工程。预计到“十二五”末，云南将全面完成100余件续建重点水源建设，新开工200件以上重点水源工程。蓄水库容达到138亿立方米以上，在现在的基础上增加20余亿立方米，年供水能力达188亿立方米以上，水资源开发利用率从现在的7%提高到9%，完成1400万农村人口饮水安全工程建设。 (慧聪水工业网2012-04-12；云南网2012-04-11)

　　 

　　◆无锡排污交易：化学需氧量排放量削减三成

　　自2008年无锡市启动太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用和交易试点工作以来，全市共1016家排污单位参加排污权有偿使用工作，征收有偿使用费5128万元；实施排污权交易项目347个，交易金额5714万元。通过开展排污权有偿使用，无锡已初步建起市场化激励和约束机制，为污染减排提供了有力保障。无锡市化学需氧量排放量已在2005年基础上累计削减超过32％。 (中国环境报2012-04-12 )

　　

　　◆山西将建百条"红色小流域"改善生产生活条件

　　长期以来，严重的水土流失是我国一些革命老区贫困落后的重要因素之一。山西将用１０年时间投资２０亿元，在６０个９０％以上乡镇是老区的县区建设１００条“红色小流域”，开展水土流失综合治理。 (新华网2012-04-11)

　　 

　　◆南昌近期投资4.9亿整治水环保水资源

　　南昌市水务局表示，南昌市将结合鄱阳湖生态经济区建设和打造“中国水都”的战略部署，规划南昌市水环保和治理工程，重点内容包括城镇污水处理工程、“中国水都”水环境综合整治工程和水资源保护工程。规划近期投资4.9亿元，远期投资8.45亿元。其中，规划近期建设瑶湖污水处理厂二期工程，新增污水处理能力16万立方/日，估算投资4亿元；远期建设青山湖污水处理厂二期工程，新增污水处理能力33万立方/日，估算投资8.25亿元。 (南昌晚报2012-04-11)

　　 

　　◆苏州:377条河道有望变清

　　今明两年内，苏州市将对全市农村全部377条黑臭河道进行整治。其中今年要整治200条，目前已完成75条黑臭河道的整治。争取到2015年，集中式饮用水水源地水质达标率达到100％，水功能区水质达标率达到70％ (中国环境报2012-04-11)

　　 

　　◆深圳完善排污权交易制度

　　深圳就进一步完善《深圳市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》和《深圳市主要污染物排污权有偿使用和交易试点实施方案》提出了修改意见和建议。在制度设计上，创新性地提出：排污权交易一级市场和二级市场同步建设和同步推出；借鉴合同能源管理模式，创设第三方参与排污权交易的制度；引入企业排污权抵押融资模式。——中国环境报

　　 

　　◆宁夏污水垃圾处理项目获国家资金1.182亿

　　国家发展改革委下达了2012年城镇污水垃圾处理设施工程项目中央预算内投资计划，安排宁夏自治区资金1.182亿元，主要用于吴忠市城区西部2万吨/日污水处理工程、石嘴山市大武口区生活垃圾填埋场100吨/日垃圾填埋场渗滤液处理工程、青铜峡市城市东区集污管网二期工程等12个项目的建设。——宁夏日报

　　 

　　行业企业                             

　　◆天津环科院拟2280万转让环科水务11.85%股权

　　天津市环保科学研究院拟转让其持有的天津环科水务开发有限公司的11.85%股权，挂牌价为2280万元。转让后，天津环保科学院将不再持有标的公司的股权。

　　环科水务公司成立于2002年11月15日，注册资本为7100万元，拥有职工人数20人。从股权结构上看，苏合水务集团有限公司持股比例为88.15%；天津市环保科学研究院持有11.85%的股份。

　　据转让方网站介绍，环科水务公司主要采用BOT、PMC（注：项目管理承包）等国际上先进的经营模式，通过自主创新及集约化管理，最大限度降低项目建设投资和运行维护费用，为政府和公众提供经济、高效的专业化服务。

　　标的公司通过BOT模式已承建了天津市津南区环兴污水处理厂（一期规模3万吨/日）、大港区城区污水处理厂（一期规模3万吨/日）、宝坻区城南污水处理厂（一期规模1.3万吨/日）、山东省淄博市博山区污水厂（一期规模5万吨/日）、山东省淄博市桓台县污水处理厂（一期规模3万吨/日）及天津市塘沽区新河污水处理厂（一期规模5万吨/日）等多个座污水处理项目，累计日处理量达20.3万吨/日，且上述项目运营稳定，出水水质稳定达标。

　　2009年标的公司已顺利完成大港、博山、桓台等三个项目的升级改造工作，其中大港项目的主要出水指标达到观赏性景观环境用水水质要求，山东两个项目的主要出水指标达到国家一级A标准。此外，塘沽项目的升级、扩建工程已正式展开，未来该项目将实现7万吨/日的处理规模，其主要出水指标将达到国家一级A标准。

　　财务数据显示，2010年公司实现营业收入261万元，净利润222.4万元；截至2011年6月30日，公司实现营业收入116万元，实现净利润481.86万元（标注：此数据存疑）。经华夏金信资产评估有限公司评估，在2011年6月30日，标的公司的资产总计的账面价值为2.02亿元，评估价值为2.76亿元；净资产的账面价值为1.18亿元，评估价值为1.92亿元；转让标的对应评估值为2279.83万元。

　　转让方要求，受让方应具有与转让标的企业规模相应的项目控制和管理能力，即受让方或受让方的控股股东目前直接或间接投资的污水处理项目的数量不少于5个（包括5个），前述污水处理项目的累计实际处理能力不低于23万吨/日。(中国证券报2012-04-09)

　　 

　　◆山东胜利水务有限责任公司成立

　　4月6日，山东胜利水务有限责任公司在东营市宣告成立。该公司是经中国石化集团公司批准，以胜利石油管理局为唯一出资人，在东营市工商行政管理局登记成立的独立企业法人，注册资本2亿元人民币，经营范围包括工业和民用净化水、污水处理及再利用、水处理技术服务等。公司为胜利油田和东营市的水务发展，为油地合作、促进黄河三角洲经济发展、利用资本市场发展水务搭建了良好平台。国融大通财务顾问公司为胜利水务公司的设立、发展担任咨询顾问。(中国水网2012-04-12)

　　 

　　◆签署合作协议 北控水务挺进西部水务市场

　　4月10日上午，北控水务与巴彦淖尔市政府签署了投资合作协议，标志着北控水务迈步挺进西部水务市场。通过增资扩股方式，北控水务与黄河西部水业股份有限公司进行强强联合，负责全市范围内的供水服务和污水治理，并在乌梁素海治理和城市水环境综合整治、水权交易等领域进行重大投入，共同打造巴彦淖尔市优质城市基础设施环境和以水资源为核心业务的西部水业。

　　签约仪式后，巴彦淖尔市委、市政府领导和北控集团董事长王东、北控水务董事局主席张虹海、总裁胡晓勇等一起举行了黄河水厂的奠基典礼。(中国水网2012-04-10)

　　 

　　◆国中水务2011年净利6581万同比增长50%

　　日前，黑龙江国中水务股份有限公司（简称国中水务）（600187）发布2011年年度报告，报告期内，公司实现营业总收入3.05亿元，与相比增长100.20%；归属于上市公司股东的净利润6581.02万元，同比增长54.76%；资产总额为18.55亿元，同比增长110.90%；归属上市公司股东的所有者权益约为10.78亿元，同比增长266.42%；基本每股收益0.1571元同比增长20.85%。

　　国中水务连获殊荣，在第六届中国（国际）水务高峰论坛暨2011年中国水博会上荣获2011年“知名水务企业”称号；在“第七届中国证券市场年会”上获得了“金凤凰奖”；在“2012（第十届）城市水业战略论坛”上获得2011年度“水业新锐企业”殊荣。

　　国中水务在2012年初收购北京天地人环保科技有限公司股份借势拓宽国中水务的发展领域，随后国家级湘潭经开区污水处理厂项目成功签约、投资建设湘潭市污水处理有限公司。在水务市场和二级市场上均开疆拓土，被业内所瞩目。 (中国水网2012-04-10)

　　 

　　◆国中水务首次发布社会责任报告

　　日前，黑龙江国中水务股份有限公司（简称国中水务）（600187）首次向社会公开发布 2011年度企业社会责任报告。展示了公司在战略发展、社会经济责任、环保、质量安全、员工发展、企业文化和社会公益方面的实践等内容。报告显示，2009年至2011年底，公司累计实现对外投资约9.67亿元人民币。截至2011年，公司先后在内蒙古、河北、山东、山西、青海、陕西、安徽、湖南等地水务市场，以多种形式与地方政府展开合作。

　　2011年国中水务实现了跨越式的发展：2011年2月，完成定向增发后，由重组初的三个水务公司，日处理水二十多万吨的规模拓展到如今旗下拥有十一家水务公司、一家工程公司，日处理水能力达一百多万吨的规模。目前，公司拥有一支优秀的领导班子和专业团队，吸纳了几十名高级环保工程、工控和给排水专业人才，积累了丰富的项目运营和管理经验。 (中国水网2012-04-13)

　　 

　　◆桑德环境湖北子公司收购沭源水务20%股权

　　桑德环境资源股份有限公司（简称“桑德环境”）2012年4月6日公告，桑德环境全资子公司湖北合加环境设备有限公司(简称“湖北合加”) 拟以现金方式收购上海京科投资管理有限公司（简称“上海京科”）所持有的江苏沭源自来水有限公司（简称“沭源水务”）20%的股权,所支付价款为 802.038万元人民币，资金来源为公司自筹资金。湖北合加与上海京科于2012年4月1日签署了《股权转让协议书》。

　　据介绍，沭源水务注册资本为4000万元人民币。其中公司出资3200万元人民币，占沭源水务股份总额的80%；上海京科出资800万元人民币，占沭源水务股份总额的20%。主要许可经营项目范围为：生活饮用水集中式制水供水。沭源水务依约拥有沭阳县城区自来水项目的特许经营权，现有净水厂一座，净水厂日供水能力为10万吨。据大信会计师事务有限公司的审计报告，截止2011年12月31日，沭源水务资产总额179027084.44元，营业收入26709319.62元，净利润-613511.44元人民币。(中国水网2012-04-07)

　　 

　　◆桑德环境：公布2011业绩 固废处理产业龙头

　　桑德环境资源股份有限公司2011年度报告发布，收入同比增长65%达到16.1亿，归属于股东的净利润同比增长46%达到3.0亿，符合预期。公司拟每10股分红1元并转增2股。公司同时公布了收购沭源自来水、富春水务分别20%、7.69%少数股权事项及配股融资预案：拟10股配售3股以内，融资不超出19亿以偿债和补充流动资金，大股东全额现金参与。

　　固废行业持续向好，公司作为行业龙头，基于湘潭/重庆等推进中重点项目的在手订单充足，未来实施将进一步凸显公司在示范项目和“设计—设备制造—工程实施”完整产业链上的竞争优势。(凤凰网2012-04-06) 

　　 

　　◆三川股份以挂牌价竞得鹰潭供水24%股权

　　4月9日三川股份参与了鹰潭市供水有限公司24%股权的公开转让（拍卖），并与江西省产权交易所鹰潭办事处签订了成交确认书，受让价格为挂牌价2706.5万元。此次三川股份通过收购本地供水企业部分股权，快速实现进入供水行业的战略布局，为其下一步更大规模进入供水行业提供了经验。

　　鹰潭市供水有限公司成立于2008年3月，城市供水管网（DN75以上）总长127.28公里，转让前鹰潭市供水公司与中国水业（香港）有限公司分别持股49%和51%，此次转让股份属于鹰潭市供水公司。鹰潭市供水有限公司2011年上半年实现营业收入和净利润分别为908万元和256万元。根据三川股份此前的可行性报告，预计该公司未来5年平均营业收入和净利润分别为2417万元和1246万元，三川股份享有的净利润为299万元。去年三川股份净利润为6259万元。(证券时报2012-04-10)

　　 

　　◆中冶华天签约安徽来安汊河污水处理BOT项目

　　4月12日上午，中冶华天正式签约安徽省来安县汊河污水处理工程BOT项目。该项目位于安徽省级经济开发区——来安县汊河经济开发区，设计日处理污水4万立方米，服务区域为11平方公里，计划分三期实施，由中冶华天按照BOT模式投资建设并运营管理。同时，该项目也是中冶华天继来安县污水处理厂BOT项目后，在当地承接的又一市政污水处理项目。

　　据悉，截至目前，中冶华天先后以TOT\BOT模式投资建设运营了9家污水处理厂,目前在手的污水处理规模超过70万立方米/日。(中国水网2012-04-13)

　　 

　　◆碧水源：进军生态修复领域

　　4 月 10 日，北京碧水源科技股份有限公司召开第二届董事会第三十一次会议，对于该公司控股公司北京久安建设投资集团有限公司拟以自由资金人民币3000万元，对外投资设立全资子公司北京京久安环境科技发展有限公司，董事会全票审议通过《关于控股子公司对外投资设立全资子公司的议案》。

　　据了解，北京久安建设投资集团有限公司为北京碧水源科技股份有限公司控股子公司，公司持股比例为50.15%。上述公司全资子公司北京京久安环境科技发展有限公司拟申请的经营范围包括：从事生态修复、构造湿地……污水处理技术和施工，水业的升级改造、自来水、污水场站的建设营运及管理。新公司成立后，将整合已有的业务并专业开展生态修复、构造湿地、水景观等领域相关方面业务。

　　本次布局利于碧水源在这个领域占领市场先机，确立优势地位，也是顺应国家经济发展战略向绿色、环保、生态、可持续发展战略的需要。（中国水网2012-04-12）

　　

　　固废处置                             

　　◆桑德集团将在阜阳建设城市生活垃圾处理工程

　　4月11日，阜阳市委常委、副市长刘辉会见了桑德环境资源股份有限公司总经理助理、市场部总经理兰保祥为组长的桑德集团阜阳投资工作小组一行，双方就在阜阳建设城市生活垃圾处理工程进行了磋商。阜阳城区常住人口170万人以上，按人均日产生活垃圾下限0.82公斤算，整个城区日产生活垃圾理论值在1394吨左右。兰保祥表示，桑德集团将集中优势资源，全力以赴为加快阜阳城市化建设步伐作出贡献。(阜阳新闻网2012-04-12)

　　 

　　◆海诺尔环保3.55亿募投垃圾焚烧发电

　　海诺尔环保等四家企业4月10日接受创业板发审委审核。海诺尔环保此次发行计划募集资金3.55亿元，全部用于四川内江城市生活垃圾焚烧发电项目一期的建设。

　　据了解，近年来，垃圾焚烧发电在我国呈现出迅猛发展的势头，但调查发现，垃圾焚烧发电产业在国外发达国家早已是夕阳产业，目前有超过15个国家和地区，通过了对焚烧垃圾的禁令。德国、荷兰、比利时等使用焚化炉最多最早的发达国家早已相继颁布了“焚化炉禁建令”。许多欧洲国家均已承诺2020年前停止在环境中排放任何有害物质。这意味着焚化炉排放的烟气或灰烬，均不能含有害化学物质，特别是二噁英，而这是目前的净化技术难以达到的。

　　垃圾焚烧发电业务的主要收入来源为垃圾处理费补贴和上网电价收入，而企业往往仅依靠电价收入，就能基本实现收支平衡。政府给予的垃圾处理费补贴，则成为企业利润。更关键的是，由于是特许经营，该业务具有垄断性质，只要得到了特许经营授权，企业利润就有了保障。正是如此的高额利润诱惑，垃圾焚烧发电已悄然成为一个热门产业。 (搜狐证券2012-04-10) 

　　 

　　◆广州将建6座垃圾焚烧厂

　　据悉，目前广州投入运行的焚烧垃圾处理能力是1040吨。2011年广州市生活垃圾焚烧量为33.6万吨，平均一天不超过0.1万吨。计划2015年达到每天1.5万吨以上的焚烧量。为此规划建设并即将投产的焚烧二厂日处理规模为2000吨。另外正在进行规划、立项、审批和环评的厂址有6座。

　　据2011年统计数据，广州市日常垃圾总产量达到1.8万吨，绝大部分垃圾实施填埋处理。如果不在源头实行减量，到2015年全市日常生活垃圾将达到2.27万吨，每天至少6000吨到8000吨垃圾无处可去，造成垃圾围城。 (羊城晚报2012-04-09)

　　 

　　◆山东淄博将新建两处垃圾焚烧发电厂

　　目前，淄博高新区辛曹村的垃圾焚烧发电厂平均每天处理垃圾在1000吨左右，能力接近饱和，为满足垃圾处理需求，淄博市今年将新建两处远离市民的垃圾焚烧发电厂，计划2013年完工。新厂区投入使用后，淄博高新区辛曹村的厂区将逐步迁出。(山东晨报2012-04-09) 

　　 

　　◆南昌投资4.8亿新建垃圾处理厂

　　南昌即将动工建设泉岭生活垃圾焚烧发电厂,该厂位于进贤县，是南昌第二座垃圾处理场，投资4.8亿元，预计2014年投入使用，建成后的发电厂年处理生活垃圾将达40万吨，年发电量1-1.2亿度。该项目是省内首个垃圾焚烧发电BOT项目，将购置的两台日处理600吨焚烧炉、2台汽轮发电机组及配套的辅助、附属生产设备。据悉，生活垃圾在焚烧后，不能完全被利用的垃圾残渣不到原总量的10%。原本麦园垃圾处理场的沼气发电一年只有2200万度左右，而南昌生活垃圾焚烧发电厂则将资源最大限度地进行利用，年发电量可达1亿度，优势更为明显。 (江西新闻网2012-04-12) 

　　

　　水价调整                            

　　◆沈阳立法拟实行阶梯水价

　　4月9日，辽宁省沈阳市政府常务会议审议并原则通过《沈阳市城市供水用水管理条例（修改草案）》，提出逐步实行阶梯式计量水价管理制度，非居民用户超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。

　　这是沈阳市首次把阶梯水价收费管理列入立法内容。据了解，沈阳市人大常委会将于近期召开会议，听取和审议这一草案。 (沈阳晚报2012-04-11)

　　 

　　◆内蒙古调整排污权收费标准

　　内蒙古自治区近日对主要污染物排污权有偿使用暂行收费标准和交易价格做了相应调整，此次调整的主要内容包括：主要污染物排污权有偿使用收费标准的调整，同时将主要污染物排污权交易价格规定由“主要污染物排污权交易的第一次交易以排污权有偿使用费标准为基准价格开始竞价，第二次开始以后的交易以上一次竞价平均成交价为基准价格开始竞价”，调整为“主要污染物排污权交易以排污权有偿使用费标准为基准价格开始竞价”。——中国环境报