每周资讯-120730

　　指导政策与行业动态                  

　　◆全国水政工作会议在京召开 陈雷出席会议并讲话

　　 7月26日，全国水政工作会议在京召开。水利部部长陈雷出席会议作重要讲话，对当前和今后一个时期的水政工作提出六点要求：一是以完善水利法规体系为载体，进一步加快水利立法工作进度。二是以增强执法能力为核心，进一步加大水行政执法工作力度。三是以隐患排查化解为重点，进一步强化水事矛盾纠纷预防调处。四是以行政审批制度改革为抓手，进一步做好水利依法行政工作。五是以强化应用支撑为引领，进一步提高水利政策研究的实效性。要进一步健全水利政策研究课题管理办法，大力促进课题管理的科学化、规范化、制度化，确保课题研究的顺利实施和经费使用效率。六是以促进学法用法为目的，进一步提高水利法制宣传教育水平。（中国网2012-7-27）

　　◆“十二五”战略性新兴产业发展规划正式发布

　　2012 年7 月24 日消息，国务院近日印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，确定“十二五”发展目标：产业创新能力大幅提升；创新产业环境更加完善；国际分工地位稳步提高；引领带动作用显著增强。到2015 年，我国战略性新兴产业增加值要占国内生产总值比重达到8%左右，对产业结构升级、节能减排、提高人民健康水平、增加就业等的带动作用明显提高。

　　《规划》明确指出，发展先进环保产业，加大技术创新和集成应用力度，推动水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、重金属污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危险废物处理处置、减震降噪设备、环境监测仪器设备的开发和产业化；推进高效膜材料及组件、生物环保技术工艺、控制温室气体排放技术及相关新材料和药剂的创新发展，提高环保产业整体技术装备水平和成套能力；大力推进环保服务业发展，促进环境保护设施建设运营专业化、市场化、社会化，探索新型环保服务模式。

　　“重大环保产业技术装备及产品产业化示范工程”同样是《规划》的重点内容之一，提出到2015年，培育一批在行业具有领军作用的环保企业集团及一批“专、精、特、新”的环保配套生产企业，创建10-15个区位优势突出、集中度高的环保技术及装备产业化基地。

　　根据《规划》，“十二五”期间，战略性新兴产业规模年均增长率将保持在20%以上，形成一批具有较强自主创新能力和技术引领作用的骨干企业，一批特色鲜明的产业链和产业集聚区。为保障目标的实现，《规划》还明确了一揽子保障政策，其中包括引导民营企业和民间资本投资战略性新兴产业。

　　《规划》提出，完善相关市场开放机制，深化民间投资准入改革，鼓励各类企业投资战略性新兴产业。推行能效“领跑者”制度，建立健全排污权、节能量和碳排放交易制度，推进环保和资源税费、价格改革。进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场建设，满足处于不同发展阶段创业企业的需求。扶持发展创业投资企业，发挥政府新兴产业创业投资资金的引导作用，扩大资金规模，推动设立战略性新兴产业创业投资引导基金，充分运用市场机制，带动社会资金投向处于创业早中期阶段的战略性新兴产业创新型企业。（中国水网）

　　◆北京暴雨推动《城镇排水条例》出台

　　目前由住建部和环保部等制定的《城镇排水与污水处理条例》即将出台。该条例将对城镇排水及污水处理进行规范，加大对排水及污水处理设施建设的财政投入，并明确防治内涝灾害的有关措施。这一条例给我国城市排水管网建设和内涝防治带来了曙光。 发达国家的城市，都有两套系统，一套是小排水系统，相当于我国的雨水管道排水系统；另一套是大排水系统，是指用工程措施和非工程措施解决城市局部短时间内暴雨(超过雨水管网设计排出能力，但没超过城市防洪体系最大负载)的排水问题，系统由城市内河、湖、水面、道路和调节构建物组成。（机电在线2012-07-23）

　　地方信息                             

　　◆北京人大要求加强排水管网建设

　　7月26日上午，北京市十三届人大常委会第三十四次会议听取了北京市人大财政经济委员会关于北京市2012年国民经济和社会发展计划执行情况的意见和建议。该建议强调，“要认真总结应对‘7•21’强降雨抢险救灾的经验教训，加强排水管网等基础设施建设，提高城市运行保障和应急管理能力。” （法制网2012-07-27）

　　◆新型污水深度处理技术研究中心成立

　　日前，中国建筑所属中建市政西北院与北京大学共同申报的“北京市新型污水深度处理工程技术研究中心”获北京市科委批准成立。该中心可实现水务技术研发、推广、利用、优化、再开发等完整产业链的良性循环，加快新型污水深度处理工程技术方面的研发和技术成果转化。（中国建筑工程总公司2012-07-25）

　　◆上海拟投百亿提升城市排水能力

　　2012 年7 月25 日消息，上海排水系统拥有百年历史，“硬件”提升难度大，比如市中心排水管道已经基本没有铺设空间，但是“软件”优化空间很大，比如建设水利模型分析系统，可以达到积水提前预警的能力。

　　上海一直在推进排水系统的建设步伐。十二五期间，上海拟投资100亿元，新建改造28 个排水系统，截至6 月，中心城各排水系统建设推进情况如下：云岭西排水系统、民星南排水系统、松潘排水系统和霍山排水系统（丹东泵站）4 个系统均处于项建书编制阶段；汉阳二期项建书已批复，工可报告预计6 月底上报；庙彭排水系统目前工可待批；龙华机场、新宛平、庙行工可已经获批；大定海及福建北排水系统改造工程均已进入实施阶段。（中国水网）

　　行业企业                              

　　◆水务公司中期业绩逆势上扬

　　2012 年7 月20 日消息，继一季度业绩普遍下滑后，部分水务上市公司上半年业绩已出现“逆转”。

　　据同花顺数据统计，截至7 月19 日，已有包括碧水源、中原环保、中山公用和阳晨B 等5 家公司发布2012 年中期业绩预告或快报，各公司上半年净利均呈大幅度增长。水务板块上市公司业绩逆势上扬。

　　业内分析指出，经济下行态势下，包括水务在内的环保产业往往会获得政策和资本青睐，这为具有资金倚重特性的水务行业加速发展提供良好时机。且市场分析均看好下半年水务行业相关公司的业绩表现。（中国水网）

　　◆博天环境签约陕西蒲城水处理EPC 项目

　　2012 年7 月18 日，博天环境工程（北京）有限公司（原“美华博大”，2012年5月24 日起正式更名“博天环境”）与蒲城清洁能源化工有限责任公司（以下简称“蒲城清洁能源化工”）就蒲城清洁能源化工70 万吨/年煤制烯烃项目水处理装置EPC合同举行了签字仪式。

　　经过招投标、谈判协商，2012年5 月28日，博天环境中标蒲城清洁能源化工水处理EPC总承包，合同金额为：伍亿零玖佰万元整（509，000，000 元人民币）。7 月18 日双方举行签字仪式，意味着蒲城70 万吨/年煤制烯烃项目水处理装置EPC总承包项目正式启动。

　　该项目由博天环境西北分公司执行，整个工程包括污水装置、回用水装置、脱盐水装置，项目工艺流程复杂、施工要求高，对西北分公司项目部的项目管理、施工管理等提出了很大的考验，同时对提升西北区项目部的整体项目经验和工作能力具有重要的意义和作用。（中国水网）

　　◆碧水源入选“央视财经50指数样本股”

　　2012 年7 月20 日，由中央电视台财经频道主持的“央视财经50指数2012年度样本股发布仪式”在北京举行，会上宣布了央视财经50 指数2012 年度样本股名单，北京碧水源科技股份有限公司凭借在创新维度方面表现优异，作为环保行业唯一代表成功入围，成为央视财经50 指数新增十只样本股之一。

　　作为一家由海归学者创办的高科技水务公司，碧水源自诞生就具有创新的基因：在科研上奋发图强，研发出拥有完全自主创新知识产权的MBR 膜生物反应器，攻克了膜材料研发、膜设备制造和膜应用工艺这三个MBR 技术难题，走在膜法水处理技术的前列；在治水思路上，碧水源不循旧制，跳出了为治污而治污的传统思路，以“微滤膜、超滤膜、反渗透膜”组成的三膜药方将污水资源化，实现水的重生；在经营模式上，打破利益垄断的陈旧思维，积极与区域性水务诸侯联姻、共生共荣，共同开发当地水务市场。

　　央视财经 50指数依据上市公司为社会、为股东创造财富的总体表现，从“成长、创新、回报、公司治理、社会责任”5 个维度对上市公司进行评价，每个维度选出10 家、合计50 家A 股公司构成样本股。2012 年股样本股调整工作在公司年报数据的基础上，指数专家委员会设立了12 项基本财务指标，再分别依据创新、成长、回报、治理、社会责任五大维度评价体系，对A 股2000 多家上市公司进行层层筛查，经过近三个多月的分项研究和集体讨论，并参考了50 家基金公司的投票结果，最终形成了新的样本股名单。（中国水网）

　　◆中环水务将投50亿与通州合力打造北方水城

　　千龙网北京讯（通讯员 孙华良）7月26日，通州区政府与中国节能环保公司集团公司旗下唯一的专业水务公司——中环保水务投资有限公司签署合作框架协议。十二五期间，该公司将在通投资50亿元，在污水治理、再生水利用、地下水修复、农业节水、水生态治理、居民饮用水等多领域展开合作，合力打造“北方水城”。

　　按照框架协议，区政府将与中环水务共同搭建合作平台。中环水务将充分发挥央企作用，通过直接投资、合作、并购等方式参与通州区涉水环境领域的投资、建设及运营。将建设新的运营管理机构，双方合资成立水务集团，共同负责通州区域内供水、污水、水环境的管理和运营。

　　为协助通州打造“北方水城”，中环水务计划在“十二五”期间投资50亿元以上，在污水治理与再生水利用、土壤及地下水修复、农业节水、水生态治理、城镇居民用水与直饮用水等多领域展开合作。

　　在污水治理和再生水利用上，中环水务将按照新城建设要求，加快实施现有处理标准低的污水处理厂的升级改造；开发及推广工业、农业和景观用水等再生水应用领域，配套建设再生水设施。

　　在土壤及地下水修复、农业节水上，将对通州区域内受污染的土地及地下水展开调查、评估和修复业务，解决土壤及地下水污染问题。建设农业灌溉信息化、自动化、节能化的现代化农业灌溉技术示范基地。

　　在水生态治理中，将对通惠河、大运河、潮白河等河流，及城内湖泊与景观水体进行水生态修复治理，逐步提升通州区的生态品质，美化生活景观。

　　在居民饮水上，将整合城镇与农村现有供水系统，逐步建立并推广直饮水系统。（人民网2012-07-30）

　　固废领域                              

　　◆光大国际中标广东省博罗县生活垃圾发电项目

　　光大国际宣布，中标广东省博罗县生活垃圾发电项目，总投资4.17亿元人民币，总规模为日处理垃圾1050吨，其中首期规模700吨，预计年发电量9136万度。光大国际行政总裁陈小平认为，是次项目有助进一步扩大於广东省的市场占有率。博罗县项目为集团今年第六个垃圾发电项目。（阿斯达克财经2012-07-26）

　　◆杭州锦江集团签约绥化固废集中处理中心项目

　　7月19日，由杭州锦江集团投资的黑龙江省绥化市的固体废弃物集中处理中心项目在绥化市正式签订合作协议。该项目总规划投资约5.3亿元，其中一期工程总投资约为4亿元。项目建成后将杜绝因生活垃圾填埋处理对土壤、地下水、空气造成污染，有效地隔断餐厨垃圾废油重回餐桌的途径，保障食品安全。（中国固废网2012-07-26）

　　◆十方环保签订呼市垃圾处理场填埋气利用项目

　　7月2日，呼和浩特市垃圾无害化处理场与山东十方环保能源股份有限公司（简称“十方环保”）签订呼和浩特市垃圾无害化处理场填埋气综合利用项目合同。据悉，十方环保将在内蒙古自治区投资建设两个此类项目，另一个项目为包头生活垃圾卫生填埋场填埋气综合利用项目。（中国固废网2012-07-26）

　　◆北京机电院中标太原危废处置项目

　　2012年7月13日，北京机电院高技术股份有限公司（简称机电院）成功中标山西省太原危险废物处置中心设备总承包项目，这是机电院中标的第20个国家规划的省级危险废物处置项目。该项目从市场信息获取到最终落地持续了两年多的时间，项目总投资22825.81万元人民币，接纳危险废物范围包括该省境内的11地市及太原市的医疗废物，项目建成后，将结束山西没有综合性危险废物处置中心的历史。此次项目成功中标，再一次体现了机电院股份公司作为国内环保产业骨干企业的综合实力，更证实了机电院人攻坚克难、精益求精的市场开拓精神。（中国固废网2012-07-24）

　　
◆湖北监利签约1.8亿生活垃圾焚烧发电项目

　　近日，湖北省荆州市监利县与中能佳程环保能源科技有限公司签订监利县生活垃圾焚烧发电厂BOT 项目特许经营协议。该项目选址红城乡湛港村，总投资1.88 亿元，固定资产投资为1.43 亿元。项目建成投入运营后，可日处理垃圾350吨，日发电量9.8 万千瓦时。（荆州日报2012-07-27）

　　◆光大国际中标海南垃圾发电项目

　　光大国际宣布，7月12日中标海南省三亚市生活垃圾发电厂项目。该项目总规模为日处理生活垃圾1,050吨，其中一期规模为日处理700吨，总投资4.25亿元人民币。（文汇报）

　　◆维尔利获上海黎明项目中标候选人第一名

　　7月9日，江苏维尔利环保科技股份有限公司（以下简称“维尔利”）发布重大经营合同中标提示性公告，公告称，上海黎明资源再利用中心项目垃圾渗滤液处理系统设计、供货及伴随服务招标的中标公示结果于7月5日发布，公示公司为该项目中标候选人第一名。（中国固废网）

　　产业链延伸                            

　　◆舟山：海水淡化项目研制成功

　　近日，浙江大学舟山海洋研究中心承担的浙江省公益性技术应用研究项目“太阳能-风能多级鼓泡蒸发海水淡化装置研制及示范”取得成效，该装置目前一天能产淡水2吨，产水能效比达到3.0以上，达到国内领先水平。生产成本每吨4.5元。 

　　据了解，该项目主要是将化工生产中的鼓泡和填料与传统海水淡化中的多级蒸发冷凝回热相结合，通过引风及多级蒸发实现海水淡化，在系统能源消耗上完全依靠太阳能、风能解决，不消耗电力。 

　　项目相关负责人介绍说，该项技术将为船舶、沿海孤岛等电力资源缺乏的区域提供一种完全依靠太阳能、风能的海水淡化装备，推广应用前景广阔。 （杭州日报2012-07-25）

　　业内话题                              

　　◆暴雨或将带来新的经济投资点

　　北京7月21日强暴雨灾害，最大的问题在于我国当前的城市发展规划缺乏对地下排水系统的长远规划。这种规划思维不转变，以后的水淹京城，历史罕见就有可能更加频繁地光顾我们的赖以生存的城市，建设一种可持续的、生态型的新型城市排水系统已迫在眉睫。

　　城市地下系统建设是公益性质的，不像地上的房地产开发可以盈利，很难吸引民间资本进入。地下建设完全需要政府投入，但各地投入都不够。城市公用设施建设还是一项系统性工程，不仅存在新老公用设施的兼容问题，还涉及城区改造的其他内容和项目，资金量超出一般想象；由此导致了地方政府不愿意也无力在这方面投资。这样一来，市政公用设施上的欠账越积越多，已非一两年能够弥补。着眼长远，加大投资力度完善公用设施建设是根本之策。各方面力量应该融合起来解决资金难题，中央财政和地方财政各投三分之一，然后通过社会投资和发地方债来弥补缺口，用投资来拉动城市设施完善和建设。

　　过去30年中国经济是依赖城市化的投资拉动经济的高增长;而目前中国经没有了投资的方向,经济面临通缩的危险.中国经济必须找到新的投资点,城市的升级和基础设施的建设就是新的投资点,中国的各个城市基础设施都很差,主要是地下的基础设施落后,未来几年中国各地政府可以通过加大地下基础设施的投资来推动城市的升级。资金来源通以通过房产空置税、捐款、地方政府基础设施债、地方政府产业基金的盈利企业基础上投资命名等,再招集金融专家运用金融创新来解决基础设施建设融资难的问题；用地下基础设施投资形成新的投资点,将社会大量游资引入正途,即形成了新的投资点,又解决了城市长期经营和发展的问题。（中国经济网2012-07-26）